Rinvii coatti per via aerea: la CNPT chiede una migliore protezione delle persone affette da malattie psichiche

Lacune nella valutazione medica dell'idoneità al trasporto

Secondo la Commissione, la particolare vulnerabilità e il bisogno di protezione delle persone affette da malattie psichiche devono essere presi in considerazione nella valutazione dell'idoneità al trasporto nonché nella pianificazione e nell'esecuzione dei rinvii coatti per via aerea. La Commissione constata che l'idoneità al trasporto viene generalmente valutata unicamente sulla base degli atti, che le informazioni su cui si fonda tale valutazione sono talvolta incomplete o non aggiornate e che mancano indicazioni per valutare l'idoneità al trasporto. La Commissione raccomanda di definire criteri chiari per la valutazione dell'idoneità al trasporto delle persone affette da malattie psichiche e di disporre una nuova valutazione medica in caso di cambiamenti rilevanti dello stato psichico.

Nel periodo in esame, la Commissione ha inoltre osservato rinvii coatti di persone affette da gravi malattie psichiche, talvolta provenienti da trattamenti psichiatrici stazionari. In tali circostanze, l'esecuzione di un rinvio coatto può rappresentare un rischio per la salute. La Commissione raccomanda di rinunciare ai rinvii coatti delle persone sottoposte a trattamento psichiatrico ospedaliero nonché delle persone che, a causa di una malattia psichica, non sono in grado di controllare volontariamente il proprio comportamento.

Presa a carico medica insufficiente

La Commissione constata inoltre lacune nella presa a carico medica delle persone affette da malattie psichiche: l’assistenza medica fin dal momento della presa in carico, la messa a disposizione dei farmaci necessari nonché l'organizzazione di soluzioni adeguate nello stato di destinazione per la prosecuzione delle cure non sono sistematicamente garantiti. Secondo la Commissione, in determinate circostanze, ad esempio in presenza di gravi malattie psichiche e/o di rischio suicidario, sono necessari un’assistenza medica fin dal momento della presa in carico, un affidamento medico nello stato di destinazione e soluzioni adeguate per la prosecuzione delle cure. La Commissione considera inammissibili i rinvii coatti di persone sottoposte a un ricovero a scopo di assistenza in assenza di soluzioni adeguate per la prosecuzione delle cure nello stato di destinazione.

Altre pratiche

Nel complesso, il comportamento degli agenti di scorta della polizia nei confronti delle persone sottoposte a rinvio coatto è stato professionale e rispettoso. Tuttavia, la Commissione ha continuato a osservare pratiche problematiche dal punto di vista dei diritti umani, tra cui immobilizzazioni preventive, il rifiuto di autorizzare chiamate telefoniche e l'assenza di traduzioni professionali. Nonostante gli sviluppi positivi nella presa a carico delle famiglie, la Commissione ha continuato a osservare prese in carico di minori senza i loro genitori, prese in carico durante la notte di famiglie nonché perquisizioni corporali e misure coercitive nei confronti di minori. Infine, la Commissione constata che lo scambio di informazioni mediche continua a presentare lacune e che la riservatezza degli esami medici non è garantita.

Il rapporto è redatto in tedesco, ma è disponibile anche una sintesi in francese e italiano.

Da gennaio a dicembre 2025 la CNPT ha monitorato 46 rinvii coatti per via aerea di livello d’esecuzione 4 (voli speciali) e 11 rinvii coatti di livello 2 e 3, per un totale di 35 famiglie con 77 bambini.